Según lo que ya habían confirmado desde la cartera económica, el plan de gastos está elaborado con base en un tipo de cambio similar a este año, es decir, cercano a G. 6.000 por dólar, además de estimarse un 3,9% de déficit fiscal y un crecimiento de 8% en la recaudación.
En conferencia de prensa, el titular del MEF, Oscar Lovera, señaló que el presupuesto del Poder Ejecutivo contemplará un incremento interanual de 77% frente a lo que fue aprobado para este 2026, crecimiento sobre el cual el Ministerio de Salud representa hasta el 62%.
Explicó que el objetivo principal es saldar las deudas con farmacéuticas, además de fortalecer todo lo vinculado a la compra de insumos y medicamentos.
Detalló que la cartera sanitaria tendrá USD 760 millones para dichos insumos, lo que significa un aumento de USD 260 millones con respecto al presupuesto aprobado para 2026. En el caso del Instituto Nacional del Cáncer (Incán), de USD 110 millones este año pasará a USD 195 millones en el 2027.
Javier Giménez, jefe de Gabinete Civil de la Presidencia, sostuvo que el PGN contemplará “auspiciosas novedades”. Aseguró que busca ofrecer “una atención plena”, con enfoque en el sistema de salud.
Durante una presentación previa del MEF, las autoridades informaron que el PGN fue elaborado no solo ajustado al Decreto 5942, que establece los lineamientos generales, sino también al Decreto 6120, con el que se establecen medidas adicionales de optimización y priorización del gasto público.
El director general de Política Macro-Fiscal, Marcelo Rodríguez Vera, incluso había indicado que se apunta a eliminar gastos superfluos, como servicio de ceremonial, bocaditos, entre otros, y redireccionar los recursos hacia un “gasto prioritario”.
“Se está trabajando mucho en la optimización de los gastos (...), direccionar hacia el gasto prioritario y en lo que hace a la ejecución del gasto financiado por deuda, acelerando la ejecución de proyectos que ya tienen financiamiento (...). Antes que hablar de (eliminar) proyectos, estamos viendo para optimizar la asignación de recursos, algunos estratégicos y cortar gastos superfluos”, afirmó.
También señaló que el PGN 2027 incorporaría una nueva emisión de bonos o mayores deudas ante la necesidad de acceder a más recursos para cubrir las obligaciones que aún quedarán pendientes tras los pagos de este año.
“Economía ha autorizado una cesión de crédito del orden de USD 380 millones. Esto se estaría concretando durante este mes, ya los proveedores van a poder hacer la cesión de crédito con los bancos y tener cancelada esa parte. Y luego estaríamos revisando los montos pendientes para prever los pagos en lo que resta de este año y el año que viene. Efectivamente, el financiamiento del PGN 2027 va a conllevar la emisión de bonos para cubrir e incluir las obligaciones pendientes”, indicó el funcionario.
El ministro, por su lado, si bien reconoció que el tipo de cambio es una de las variables más difíciles de proyectar para el presupuesto, confirmó que se está trabajando con una estimación del dólar cercana al nivel actual.
Recordó que la apreciación del guaraní ya comenzó a tener efectos sobre la recaudación desde el segundo semestre del 2025, pero dijo que, como los ingresos tributarios nominales fueron afectados por ese comportamiento, se espera que el próximo año pueda producirse un efecto “rebote” y las finanzas ya no sean afectadas por este fenómeno.
Para expertos, el año venidero no se proyecta un escenario fiscal diferente, especialmente como consecuencia de los recursos insuficientes para cubrir las demandas sociales. Algunos economistas sugieren recortar o reasignar gastos, otros consideran que el problema de fondo es que el Estado recauda demasiado poco y que, por lo tanto, la discusión debería pasar por aumentar las recaudaciones.
Recomiendan eliminar incentivos o beneficios fiscales, los cuales podrían representar un ingreso de hasta USD 900 millones. Desde el Gobierno ya confirmaron que evalúan hacer ese tipo de ajustes tributarios, mientras que ratificaron que no se prevé aumentar ni crear impuestos.
El Congreso ahora tendrá tiempo hasta el 20 de diciembre para aprobar el proyecto y enviarlo al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Fuente: UH
